上篇：學習掌握政府采購的相關基礎概念及其理論知識，熟悉政府采購的操作程序，理解政府采購的管理與監督機制，掌握國內外政府采購的相關政策法規，學習政府采購投標文件如何編制，體驗政府采購不同方式的業務流程，提高對政府采購活動及招投標業務環節的理性認知，使學員掌握政府采購與銀行參與政府服務采購的開拓技能。 下篇：通過對PPP項目全流程各個環節的相關規定進行解析，并對各環節涉及的常見問題分析與解答，使學員對PPP項目的全流程有更清晰的了解和認識。幫助學員在龐雜的規定中梳理出脈絡，對PPP有更清晰的認識和理解。對銀
課程大綱：
引之
**章 政府采購及服務業務政策解析
**節 2017-2018年中央預算單位政府集采目錄變化解析
一、公開招標數額標準和分散采購限額標準提高之變化
二、中央高校、科研院所科研儀器設備不集采之變化
三、新增“云計算服務” 刪除5個品目之變化
四、調整部分部門集中采購項目之變化
五、調整部分項目的適用范圍和實行集采的下限之變化
第二節 服務類招投標的法律依據有哪些
一、我國政府采購法律體系的5大特點
二、政府采購涉及的重要部門規章
案例分析：分組畫招標流程的思維導圖
三、解讀財政部令之服務招標投標管理辦法
四、招投標法與政府采購法之銜接
第三節 政府采購法律流程十大步驟簡析
一、招投標前期工作
二、 招標資格與備案
三、 招標方式及編制文件
四、招標公告與發售文件
五、如何應對勘察現場
六、如何進行答疑
七、投標文件如何編制與遞交
八、開標注意事項
九、評標解析
十、定標與備案
第四節 如何編制政府采購投標文件
一、投標書的組成與主要內容
二、投標書的編制
三、標書制作及點評
第五節 商業銀行業參與政府采購綜合案例與解析
綜合案例一、重慶實施政府采購“合同融資”
綜合案例二、建設銀行小微企業“政府采購貸”業務
綜合案例三 華夏銀行政府“采購訂單融資”
第二章 PPP模式解析與商業銀行參與操作實戰
**節 PPP概念梳理與新政解析
一、PPP模式中相關概念梳理
二、政府和社會資本合作伙伴要求
三、PPP項目中各參與方之間的關系
五、PPP項目操作流程簡介
六、PPP**新政策法規解析
七、實踐中采用PPP模式優勢
第二節 商業銀行如何識別與應用PPP項目
一、適合運用PPP模式的項目類型
二、PPP項目篩選的基本注意點
三、PPP項目發起的方式包括哪些
四、物有所值（VFM）的內涵及評價方法
五、土地一級開發中有效運用PPP模式
案例：上海華電莘莊燃氣熱電冷項目
第三節 商業銀行在PPP項目要做哪些準備工作
一、PPP項目準備期的主要工作
二、PPP項目模式的核心要素
三、風險分擔和利益分配的主要關注點
四、PPP項目的主要運作方式
五、如何選擇PPP項目的運作方式
六、PPP項目的交易結構內容
七、PPP項目的回報與付費機制
八、特許經營權PPP項目投融資手段
第四節 PPP項目模式是如何執行的
一、PPP模式項目合同內容與性質
二、PPP模式項目公司組建
三、公共項目融資模式轉變與否
四、PPP項目的合同訂立注意事項
五、PPP項目的合同履行要點
六、PPP項目的項目用地問題解決方案
七、PPP項目常見的履約擔保方式
八、常見的政府補貼模式的幾種形式
九、PPP與混合所有制改革關系
案例：王小郢污水處理廠TOT項目分析
第五節 商業銀行參與PPP模式梳理與案例解析
一、項目前期
二、項目公司成立初期
1、PPP基金
（1）公司型PPP基金形式與案例解析
（2）契約型PPP基金形式與案例解析
（3）有限合伙型PPP基金形式與案例解析
2、理財資金對接資管計劃／信托計劃
（1）理財資金對接資管計劃與案例解析
（2）理財資金對接信托計劃與案例解析
3、投貸聯動與案例解析
4、現金管理與案例解析
三、項目建設期
1、銀行貸款與案例解析
2、委托貸款與案例解析
3、融資租賃
（1）為租賃公司提供資金支持與案例解析
（2）租賃保理業務與案例解析
4、保函與案例解析
四、項目運營期
1、資產證券化與案例解析
2、項目收益債與案例解析
3、保理融資與案例解析
4、項目收益權質押融資變現與案例解析
五、社會資本退出期
1、并購融資支持與案例解析
2、股權轉讓&財務顧問與案例解析
第六節 商業銀行參與PPP業務實務綜合案例與解析
綜合案例一 銀行和地方政府用政府采購名義規避PPP采購流程違規
綜合案例二 商業銀行參與PPP模式授信策略
綜合案例三 政府出資產業投資基金管理
總結
